平利县推行下转信访件办理会审制度，对下转信访件的调查处理结果进行集体研究审核，以强化下级承办单位的办理责任、强化县纪委“镇查县审”审查责任为双重出发点，进一步加强信访举报工作规范化，切实提升信访举报件的办理质量和水平。

严明会审程序。在县纪委成立对下转信访举报件查结报告会审小组，由县纪委分管信访工作副书记任组长，包联镇的常委任副组长，挂联镇的室部、信访干部为成员。即挂联各镇的室部对办理结果进行初审，包联镇的常委复审，分管副书记审查，主要领导审定的程序，对下转信访件结案材料进行集中会审，最后报县纪委信访室结案销号，县纪委信访室全程参与督查督办。在会审环节中如有必要，可要求承办单位派人带卷汇报，说明情况。

严格会审标准。审核内容包括是否有初核方案，反映问题事实是否查清、提取证据是否确凿、处理结论是否恰当，实名信访是否反馈到位、匿名信访调查结果是否在适当范围公开，以及调查报告书写格式、纪言纪语表述是否符合规范等。同时注重是否需要问责、倒查责任，是否需要开展专项治理、进行警示教育，是否需要向县委、县政府提出建议等，确保会审的信访件都能经得住历史和群众检验。

严肃会审纪律。对会审一次不过关的，进行批评教育，明确期限进行调查补证；对二次审核仍不过关的，发函到所在单位党委（党组）进行通报，并责成继续调查补证，直至通过审核，同时启动问责程序，视情况追究主体责任、监督责任。强化对各镇纪委内部监管机制，对于各镇纪委信访调查结论凡出现二次审核不过关的，一律追究相关人员责任。

今年以来，平利县共受理信访举报189件，实施信访审结144件，其中退回补充调查36余件；先后问责和责任倒查相关责任人员5人、通报4起，下发纪检监察建议书19次。