为认真贯彻落实中省关于牢固树立继续坚持过“紧日子”的相关要求,平利县财政局出台了《关于贯彻落实过“紧日子”要求坚持勤俭办事厉行节约的通知》,通过持续压减非刚性、非重点项目支出,强化预算约束、严格预算执行,全面实施预算绩效管理,增强信息公开透明度,严肃财经纪律等措施推动全县党政机关和事业单位厉行节约,将政府带头过“紧日子”的要求落到实处,用“政府的紧日子”保障“群众的好日子”。
提高政治站位,严控预算安排。进一步提高政治站位,坚持厉行节约、勤俭办事、反对浪费,牢固树立过“紧日子”思想。坚持无预算不支出,有预算节约办事,尽量不新开支出口子。除刚性和重点项目支出外,一般性支出公用经费压缩不低于15%,专项经费压缩不低于18%。各预算单位要从严从紧安排预算支出,将节约下来的资金用于中省市部署的各项刚性支出和民生领域保障。
推进综合预算,加大资金统筹。将各项收支全部纳入预算管理,加大结转资金、当年预算等各项资金统筹力度。按照量力而行和讲求绩效的原则,合理安排符合规定的各项支出,避免资金闲置和沉淀浪费。
强化预算约束,严格预算执行。切实加快预算执行进度,提升预算执行质量,提高财政资金使用效率。除另有规定外,2020年执行预算中一律不再追加部门预算。预算执行中新增的临时性、应急性等支出,通过内部调剂、盘活存量等方式解决。强化国库集中支付、政府采购和公务卡制度。继续从严控制“三公”经费预算,除中省市组织的出国(境)考察、学习外,各单位一律不得超预算或无预算安排出访。严守公务用车配备及使用管理纪律,严格规范公务接待行为和经费支出,不得超标准、超范围接待。
优化资产配置,规范资产管理。依法设置资产管理账簿,按规定及时登记入账,做到账实相符,严禁账外管理。优化新增资产配置管理,对已有资产配置标准的,严格按照标准配置;对没有资产配置标准或暂未纳入新增资产配置相关预算编报审核范围的,按照厉行节俭、反对浪费的原则,在充分论证的基础上配置。
实施绩效管理,提高资金效益。政府投资项目审批,必须通过财政承受能力评审,没有资金来源的一律不予审批。坚持贯彻“花钱必问效、无效必问责”的原则,将所有预算收支全面纳入绩效管理,推动建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,加强预算绩效监控检查,提高资金使用效益,防止财政资金损失浪费。
完善信息公开,增强公开透明度。完善财政信息公开制度,坚持以公开为常态,不公开为例外,依法依规全面及时公开财政预决算信息,增强一般性支出信息公开透明度。
落实岗位职责,严肃财经纪律。严格落实党风廉政建设主体责任和部门预算主体责任,加强预算执行和财政收支监督检查,对违反财经纪律和铺张浪费行为,加大监督问责力度,加大预算管理和财经纪律的刚性约束。同时,依托财政云系统,加强对资金支付行为的监控、预警、分析,杜绝财经违法行为。